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lunes, 8 de noviembre de 2010

Habilidades digitales para Todos

En la actualidad los procesos educativos se encuentran vinculados con el impacto que han tenido la expansión de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC’s), tanto dentro como fuera de las aulas en la formación educativa de los niños y los jóvenes. Se trata de una relación dinámica que en nuestro país puede crear las condiciones necesarias para ampliar la oportunidades educativas, si se sustenta en un modelo que permita el pleno acceso a las tecnologías y actores del proceso educativo (maestros, alumnos, directivos) escolares.

Las transformaciones de mayor alcance para el desarrollo social de un país, tiene que ver con la capacidad de tenga para invertir e integrar las nuevas tecnología a través de la educación en todos niveles. Para México, los usos de las TIC’s serán fundamentales para la edificación de un plan educativo que logre impulsar a nuestro país a mejores posiciones de competitividad en el concierto mundial, pero también, incorporar a los jóvenes al mercado laboral en condiciones más favorables.

Hasta hace unos años, las tecnologías de la información se cuantificaban en plazos medidos en décadas. Aún así parecía que registraban un ritmo acelerado de transformación. Pero en un corto tiempo, los escenarios han cambiado radicalmente. La constante de cambios y transformaciones, se ha revolucionado a tal grado que las novedades sustituyen lo existente en menos de lo que uno tarda en leer el manual de algún aparato electrónico. El ritmo de cambios, tal parece, es la única constante de este mundo tecnológico.

EDUCACIÓN Y TECNOLOGÍA EN EL PAÍS

En el país, en diferentes momentos, se han hecho esfuerzos por incorporar el uso de herramientas tecnológicas en el campo de la enseñanza. En el nivel básico de enseñanza, particularmente en primara y secundaria, como la Red Escolar, Edusat, el modelo pedagógico de Telesecundaria y- más recientemente- Enciclomedia. En la década de los 60’s, México fue la nación pionera de América Latina en hacer posible la educación a distancia. (véase AZ, Revista de Educación y Cultura, Octubre 2007).

Con el inicio de este ciclo escolar, la Secretaría de Educación Pública (SEP), a través de la subsecretaria de Educación Básica, puso en marcha un ambicioso programa: Habilidades Digitales para Todos (HDT), que incorpora el uso de las nuevas tecnologías de la información y comunicación en primaria y secundaria.

Los lineamientos de este plan de obra, contemplan un proceso de capacitación y certificación de maestras y maestros y mecanismos para realizar la transición de las aulas de Enciclomedia al programa de Habilidades Digitales para Todos. Se ejecución, implícitamente, es también una oportunidad para revertir el déficit tecnológico que arrastra el país desde hace varios años -por carencia de recursos y falta de capacitación y formación docente-, puesto que en todos los grados de secundaria se plantea instalar una Lap Top por alumno, mientras que en primaria una PC de escritorio por cada tres alumnos.

NUEVO PARADIGMA DE LA EDUCACIÓN

El uso de las nuevas tecnologías en el salón de clase, la nueva pedagogía digital, requiere de maestros con habilidades para la enseñanza y el aprendizaje digital de sus alumnos. La extensión de las TIC’s obliga a reconsiderar el paradigma vigente de la educación, si bien es cierto que el centro de la gravedad del mundo educativo lo seguirán siendo los maestros, pero con un papel de un promotor y dinamizador del aprendizaje. En suma: las TIC’s son una herramienta de apoyo para la innovación educativa, un soporte para que los alumnos puedan manejar información y comuniquen el conocimiento. El Programa de Habilidades Digitales para Todos es una buena apuesta para el uso de las tecnologías en las aulas para mejorar los aprendizajes de los alumnos.


Alrededor del país

Presupuesto 2011 y educación superior.- Como cada año, nuevamente el tema del presupuesto a la Educación está en la agenda del debate público. En particular ahora que los diputados del Congreso de la Unión se dispondrán a negociar los montos que corresponderán a todo el conjunto que integra el sistema educativo nacional. Ya hemos referido en días pasados el presupuesto a educación básica, mismo que no viene con las asignaciones que se requerirían para hacer frente el reto educativo que enfrenta el país, por lo que no se corresponde con el compromiso que debiera tener el Estado mexicano para un rubro fundamental para el desarrollo.

Para el caso del Presupuesto a las Universidades públicas, los propios actores –los rectores de las Universidades en el país--, ya sea por sí mismos o bien a través de sus diversos órganos de representación, como la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, (ANUIES), el Consejo de Universidades Públicas e Instituciones Afines (CUPIA), entre otros, han expresado su preocupación por el tema del presupuesto y el gasto público que votará el Poder Legislativo.

Sus inquietudes las han venido manifestando en previsión al debate presupuestal, tanto a nivel estatal, como nivel regional, incluso. De hecho, este martes y miércoles la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMEX), que dirige el rector Eduardo Gasca Pliego, es sede en Toluca de la XXXV Reunión Ordinaria del CUPIA. Y justamente uno de los temas que no dejarán de tocarse es justamente el tema del presupuesto, en especial si consideramos que entre los objetivos de este organismo (que agrupa directivos de más de 70 instituciones de educación superior), se ha “convertido en un órgano permanente de consulta y decisión sobre los principales políticas en Educación Superior, en particular, sobre los temas relacionados con el presupuesto”. Específicamente, abordarán el “Informe del presupuesto para las instituciones de educación superior 2011”.

En esta ruta, rectores como Mario García Valdés, de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, se han referido recientemente el tema del presupuesto 2011. García Valdés ha enfatizado que la postura de los miembros los rectores “no se reduce a pedir recursos sin fundamento, porque no hemos demostrado que estamos haciendo nuestra labor generando ciencia y tecnología, fomentado valores y rindiendo cuentas con transparencia”.
Más aún, reconoce que existe el acuerdo en cómo se determine el presupuesto y que “los recursos que se asignen a quien presente mayor índice desempeño, de calidad y de trabajo en investigación”. Ante la sociedad, concluye García Valdés, “queremos demostrar que no solo nos ocupamos de pedir recursos, sino que los estamos ocupando en programas establecidos que contribuyen a mejorar el nivel de vida y las perspectivas de la sociedad”.
Igualmente el rector de la Universidad Veracruzana, Raúl Arias Lovillo, apenas el jueves pasado, expresó con acierto que la carencia de recursos a las Universidades públicas “impide la transformación de la educación superior y frena el desarrollo y la competitividad”, por lo que “no podemos estar todo el tiempo mendigando recursos para poder impulsar la transformación de la educación superior ni para asegurar mejores condiciones laborales para los trabajadores universitarios, tanto académicos como administrativos y manuales”.
Y esto último ciertamente no es mera retórica, porque justamente en los últimos días continuaba el jaloneo que mantiene el Gobernador de Jalisco, Emilio González Márquez, contra la Universidad de Guadalajara, quien ha denunciado una y otra vez la negativa del ejecutivo estatal jalisciense de entregarle los recursos que legítimamente le corresponden, lo que ha puesto en riesgo el quehacer institucional de la U de G, en aquélla región del occidente de México.
Por ello, se espera que tanto la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, presidida por el Diputado por Jalisco, José Trinidad Padilla López, como los diputados en el pleno de Congreso, sean sensibles a las demandas y a la realidad que enfrentan las universidades públicas en nuestro país. De lo contrario, continuaremos minando la oportunidad del país de integrarse adecuadamente y con oportunidad, como lo exige el concierto mundial a favor del desarrollo y competitividad.

jueves, 4 de noviembre de 2010

Inaplazable garantizar una Navegacion Segura En Internet a los Menores de Edad

El 23 de abril de 2010 el Senado de la República aprobó por unanimidad la expedición de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en posesión de los particulares, con el propósito de salvaguardar y regular el tratamiento legítimo, controlado e informado de las bases de datos, la privacidad y el derecho a la autodeterminación informativa de las personas.
Aunque el dictamen presentado por las comisiones unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos establece que esta iniciativa prevé mecanismos ágiles, expeditos y sencillos para que los ciudadanos puedan ejercer sus derechos ante los responsables de las bases de datos, los riesgos que afrontan en el ciberespacio los niños y los adolescentes continúa siendo una puerta abierta para la comisión de delitos. El dilema es que prácticamente comparten información personal a través de las denominadas redes sociales, sin restricción alguna.
La Ley Federal de Protección de Datos Personales en Poder de los Particulares determina también sanciones para quienes lucren o vulneren las bases de datos bajo su custodia, pero las empresas que administran las redes sociales en internet, aún cuando tienen la obligación de proteger la integridad física y moral de niñas, niños y adolescentes mexicanos, no han registrado cambios en sus políticas de privacidad.
Los menores y los jóvenes parten de un hecho: creen que las redes sociales son espacios privados, en línea directa con sus amistades. El hecho es que carecen de la información necesaria para discernir que al compartir información con sus amigos en las “comunidades virtuales”, asumen riesgos puesto que los datos que suben a estos espacios pueden ser aprovechados por las organizaciones delictivas nacionales e internacionales vinculadas a la trata de blancas, pederastia o pornografía infantil.

FENOMENO GLOBAL
Aún cuando se carecen de cifras precisas sobre el número de menores que son víctimas de acoso sexual virtual, la Organización Mundial de la Salud (OMS) estima que a nivel global al menos 150 millones de niños han sido víctima de violencia sexual al navegar en Internet. Las cifras apuntan además a una clara feminización de este fenómeno delictivo. Y dada la magnitud de este delito, en los últimos años -a nivel mundial- representa la tercera fuente de ingresos para el crimen organizado.
En México, hay cerca 23.7 millones de usuarios de la red. El 35 por ciento tiene entre 12 y 19 años. Según estadística del Instituto Nacional de Estadística Geografía en Informática (INEGI), entre 2001 y 2006 el número de internautas se incrementó en 102.1 por ciento en los hogares que contaban con una computadora. Pasó de 2 millones 744 mil a 5 millones 546 mil. Los usuarios de Internet con escolaridad básica (primaria y secundaria) en 2006 representaban el 37 por ciento del total de cibernautas de México.
Es parte del universo que a la fecha ha crecido con la popularización de las redes sociales. También se han incrementado los riesgos, pero se carecen de reglas clara para que se cuenten con medidas que garanticen que los menores y los adolescentes naveguen de una manera segura en Internet.

¿INFORMACION ENTRE AMIGOS?
En las actuales condiciones, los menores de edad están expuestos a ser contactados por pederastas que fingen ser niños o adolescentes en busca de amigos. Esta amenaza se agudiza cuando se trata de las denominadas redes sociales como Hi5. Facebook y Myspace, donde los riesgos radican en que los menores difunden su nombre, edad, dirección, teléfono y escuela. Es tal el número de cibernautas que a las policías especializadas del país les resulta imposible monitorear la red, sobre todo si se considera que un pedófilo tarda entre 10 y 12 minutos en ganarse la confianza de un niño o un adolescente. En una palabra: los perfiles privados con información destinada únicamente para los amigos, abren el camino “a los amigos de los amigos de los amigos”.
La magnitud de este fenómeno global, aunado a la ausencia de ordenamientos claros, implica que el Poder Legislativo establezca reglas más precisas que protejan los datos personales en posesión de particulares. Y ello implica protocolos de seguridad, principios, derechos, procedimientos, autoridad u organismo que habrá de velar porque esos derechos. Al gobierno federal, estatales y municipales, por su parte, les toca fijar políticas públicas en las que involucren a los demás poderes del Estado: autoridades educativas, para genera una cultura de navegación segura en internet para los menores de edad; procuración y administración de justica para que las policías cibernéticas cuenten con los recursos necesarios para la capacitación de su personal, prevención y persecución de estos ilícitos, así como reglas claras para la regulación de las telecomunicaciones.
La tarea del gobierno federal será articular todos estos esfuerzos, con compañas que sensibilicen a los padres de familia la importancia de que se sumen a estos esfuerzos y tomen conciencia de los riegos a quedan expuesto sus hijos en la redes social que en estos momentos proliferan sin ninguna regulación. Las campañas, por supuesto, habrán de estar centradas en la orientación a los padres de familia para que éstos asuman una seria de protocolos mínimos y sugerencias sobre cómo navegar en internet de manera segura.
En esencia no se trata de prohibir. La sociedad de la información implica cambios que alcanzan todos los ámbitos de la actividad humana. Impacta los ámbitos del hogar, laborales y el universo de la educación. Sólo se requieren reglas claras, como se ha hecho en otros países, para evitar riesgos innecesarios para los niños y los jóvenes.

ALREDEDOR DEL PAIS
MEDALLA BELISARIO DOMINGUEZ.- El pleno del Senado aprobó entregar la medalla Belisario Domínguez a Luis H. Álvarez y, de manera post mortem, a Javier Barros Sierra, ex rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Barros Sierra tuvo el valor de defender pacíficamente la autonomía universitaria en uno de los momentos de mayor autoritarismo en el México del siglo pasado. A Don Luis, su trayectoria política y su compromiso por luchar por la democracia que tiene momentos destacados en la segunda mitad de la década de los 50’s y hacia fines de los 80’s, amén de su papel en el conflicto por el levantamiento armado en Chiapas, sin duda lo hicieron merecedor de tan honrosa medalla. Tuve la oportunidad de conocerlo en Chiapas, durante su gestión como Comisionado para la Reconciliación y la Paz en Chiapas, y la mía como Secretario de Gobierno, por lo que pude comprobar su auténtico compromiso con la democracia y con la paz, síntesis de su ideario político y civil.

CAMARA DE DIPUTADOS.- Lamentable lo que ocurrió en la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Diputados al tener que suspender la comparecencia del titular de la SCT, Juan Molinar Horcasitas, debido a la actitud reprobable asumida por el diputado del Partido del Trabajo (PT), Gerardo Fernández Noroña en contra del funcionario federal. Sin duda alguna, no se puede avanzar a ninguna parte en un diálogo con esas condiciones, sin respeto elemental por el interlocutor y fuera de toda civilidad.

jueves, 28 de octubre de 2010

Educación y Presupuesto 2011

¿Verdaderamente nos encontramos en la dirección correcta para transformar el sistema educativo? Si la respuesta es afirmativa, entonces se requiere apretar el paso porque de mantener el ritmo que llevamos tardaremos -según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)- de 30 a 50 años para cristalizar una reforma educativa integral que mejorar la calidad de la educación en el país.

De hecho, se puede llegar a ese fin estratégico en menos años. Pero para atender un sistema educativo masivo, como el mexicano, para dar un salto de calidad y tecnológico, necesariamente se requiere de una intervención coordinada de las distintas instancias que hoy inciden en el sistema educativo.

No se concretará a través de una propuesta centralista exclusivamente, porque el país ya no está centralizado. De hecho, se requiere de un plan de obra hacia delante; se requiere saber hacia dónde; se requiere saber qué se necesita invertir durante el presente y los siguientes años. ¿Quiénes tienen que participar en esta transformación? El gobierno Federal, los gobiernos estatales y quienes forman el componente sustancial del proceso educativo, como son los maestros, además de los actores de la sociedad civil genuinamente interesados en participar

Es un proceso, como bien lo ha reconocido el magisterio, de transformación y consensos entre los actores del sistema educativo, porque de lo contrario sería como pasar de la “A a la Z” saltándose todo el abecedario.

LA EDUCACIÓN EN LA ERA DE LA TECNOLOGÍA

El punto de partida para el contexto en que nos encontramos --dentro de un proceso muy amplio de transformación tecnológica que ha impactado en la creación y en la difusión del conocimiento en los últimos diez años--, no hace más que evidenciar el agotamiento de un sistema educativo que operó –y lo hizo de manera efectiva- durante el siglo recién concluido.

La calidad de la educación de un país es crucial para superar los desafíos que implican la competitividad global y el cambio demográfico de nuestra población eminentemente joven. También lo es para revertir el desempleo, la exclusión social y abatir aquellos elementos que generan índices de desarrollo muy bajos en comparación del resto de la población, como sucede con las comunidades indígenas (38% padece pobreza alimentaria; 46% no ha concluido la primaria y la mitad de los hogares de este grupo gastan 30% de sus ingresos en salud, según datos del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo).

Hoy en día la tasa de desempleo disminuye según se incrementa el nivel educativo. Los ciudadanos que únicamente poseen la educación básica han registrado un mayor impacto por el fenómeno del desempleo, o bien, forman parte del núcleo de jóvenes mal remunerados laboralmente.

MÉXICO, A LA ZAGA EN INVERSIÓN EDUCATIVA BÁSICA
Según la OCDE, México posee uno de los menores porcentajes de gasto anual en instituciones de educativas por alumno para todos los servicios en relación al Producto Interno Bruto (PIB) por habitante en educación básica. A ello se suman las escuelas con deficiencias en infraestructura escolar (AZ Noviembre/2009). Ello sin tomar en cuenta la esperanza de vida educativa para los alumnos que transitan de la primaria a la secundaria y de este grado a la educación media superior.


Cómo transformar nuestro sistema educativo para alcanzar el Siglo XXI, nos preguntamos. Una primera respuesta, entre muchas, es educar en inglés, integrar plenamente la tecnología al proceso educativo, elevar el desempeño de los maestros, tener estándares de calidad a nivel internacional, etc. Pero, en esa tesitura, es desalentador que el planteamiento global del gobierno federal para el presupuesto 2011 haya disminuido una décima de punto, al pasar de 3.8 por ciento a 3.7 por ciento.

LOS MAESTROS COMO ACTORES CENTRALES

Para mejorar la educación en México, es imprescindible la participación activa de los maestros, tanto como objeto como sujeto de los cambios en cada uno de los eslabones del proceso educativo. Se tiene que invertir, insistimos, en la capacitación y formación de los actuales maestros, así como en la formación de los que aspiran a convertirse en docentes y estudian en las escuelas normales y en las universidades públicas y privadas del país.

En la medida en que el actual entorno cultural, laboral y tecnológico es profundamente distinto al que sirvió de base a la conformación del sistema educativo moderno -en el tercer cuarto del siglo XX-, la reforma estructural que se requiere para elevar la calidad educativa es enorme y, como se gusta decir ahora, multifactorial.

ALREDEDOR DEL PAÍS

BECAS.- El Sistema Nacional de Investigadores (SNI), del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), ejercerá un incremento real de 5.1 por ciento a sus recursos, de acuerdo con el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2011, al pasar de 2 mil 403 millones de pesos a 2 mil 627 millones. Cinco programas del consejo, orientados a la descentralización de actividades científicas y tecnológicas, así como al desarrollo de nuevos proyectos, sufrirán recortes que van de 6.8 a 58.2. Nuevamente la toma de decisión definitiva está en manos del legislativo.

jueves, 21 de octubre de 2010

¿Hacia dónde va el sistema educativo?

Hoy en día nos encontramos en un proceso --en una zona crítica, más aún-- en donde hay y debe de haber un reconocimiento de que se tiene que mejorar el sistema educativo nacional. Se tiene que avanzar con prontitud sin duda alguna, pero en el tránsito hacia esa ruta, ésta no puede sustentarse en referentes ideales, o ni siquiera de manera súbita a semejanza de los parámetros que dictan los organismos internacionales en materia educativa.

El asunto es que hoy en día tenemos instrumentos de medición y esquemas de comparación con los sistemas educativos internacionales que nos han colocado en una situación compleja, indescifrable, si se quiere. Contamos, no obstante, con un sistema educativo que en general -por lo menos durante el Siglo XX y aún en esta primera década-- ha logrado satisfacer la demanda educativa, del mercado, de la sociedad, de la cultura mexicana y de amplios sectores de la población, que continúan considerando a la educación como una prioridad.

No obstante, sigue siendo una demanda de una comunidad en la selva o sierra y aún en las zonas urbanas el contar con una escuela. Porque se reconoce que actualmente la educación -en los términos de deterioro en que se encuentra- sigue siendo un elemento fundamental del desarrollo armónico de las personas y de las comunidades. Y aunado a ello, tenemos que avanzar porque nos encontramos en un proceso continuo de globalización. No se puede estar satisfecho con el sistema educativo que tenemos, ciertamente, por lo que mejorarlo implica un enorme esfuerzo y ello se traduce en que el Estado mexicano reconozca a la educación la prioridad número del país.

LAS ASIGNATURAS PENDIENTES DEL SISTEMA EDUCATIVO

¿Bajo tales circunstancias en dónde queda la educación? ¿En dónde radica la ruta para contar con una mejor calidad en la educación en el país para cumplir con las necesidades de que los estudiantes adquieran las habilidades en matemáticas, científicas y de lectura? La apuesta del Ejecutivo Federal al inicio de este sexenio fue a favor de una agenda donde la educación, colocándosele como una pieza estratégica, como una fórmula para crecer y crear las condiciones del desarrollo de su población.

¿Hay críticas sobre la vulnerabilidad del sistema educativo? Para contestar esta pregunta, hay conocer el sustento de dichas críticas. Nuestro sistema educativo es, ha sido y será importante en capital humano, independientemente de la introducción de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC). Desde Gutemberg hasta las TIC, el proceso educativo sigue siendo uno, en donde destaca un actor central: una maestra o un maestro.

La preguntas, en ese sentido, son ¿qué se tiene y qué debe modificarse?; ¿hacia dónde dar el viraje para cambiar, transformar nuestro sistema educativo en aras de una mejor calidad de la educación? y ¿cómo salir de los últimos lugares que ocupa el país como país miembro de la OCDE? O mejor aún, ¿cómo aspirar a un rango superior cuando a nivel nacional -desde la perspectiva de la sociedad en general- se estima que debemos alcanzar un rango diferente? El magisterio ha reconocido que es necesario una transformación del sistema educativo, pero éste debe da pasar por el reconocimiento del estado que guardan las condiciones de las maestras y los maestros en los que los centros educativos. El cómo se encuentra del otro lado: una planificación de las autoridades educativas. El sistema de educación en nuestro país en muy complejo, de tal manera las soluciones que se propongan deben tener carácter integral y no aislado, especialmente entre la Federación y las entidades federativas, sumados a los esfuerzos del sector social privado interesado en contribuir a favor de la educación.

En este contexto, la magnitud de nuestro sistema educativo va más allá: en la perspectiva de una población que rebasa los 110 millones de habitantes, conformada por más de 30 millones de alumnos con condiciones socioeconómicas tan dispares, por lo que se requiere es de una planificación, de la que el país ha carecido. Países que han asumido el compromiso de elevar su inversión para elevar la calidad educativa en los últimos diez años, han obtenido resultados significativos. Hoy, cuando se ha establecido que el país requiere en educación básica que forme alumnos que aprendan inglés, no se destinan los suficientes recursos para capacitar a los maestros que puedan enseñar esa lengua.

¿De quién es esta responsabilidad? Del Estado mexicano, sin duda, y de aquellos actores que en los últimos años no han colocado a la calidad de la educación como una prioridad, y quienes no la han entendido como un esfuerzo y una inversión que arroja resultados en el mediano y largo plazo. Nuestro sistema educativo, sin embargo, tiene que pasar al Siglo, por lo que XXI. Y en esa ruta se tienen que reformular los programas educativos, diversificar las fuentes de información, los libros de texto, el esquema mismo entre el maestro y el alumno y éste en su entorno de conocimiento, entre otros muchos factores.